นโยบายส่งเสริมการมีบุตรของ จีน ยังไม่สามารถพลิกแนวโน้มประชากรได้อย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้ปี 2025 จำนวนประชากรจีนลดลงต่อเนื่องเป็นปีที่ 4 สะท้อนข้อจำกัดเชิงโครงสร้างที่ลึกกว่านโยบายระยะสั้น

แม้จีนจะออกมาตรการจูงใจด้านการเงิน เช่น เงินอุดหนุนค่าเลี้ยงดูบุตรสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 3 ปี แต่ข้อมูลล่าสุดชี้ว่าอัตราการเกิดในปี 2025 อยู่ในระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ สาเหตุหลักยังคงเป็นต้นทุนการเลี้ยงดูที่สูง ความไม่มั่นคงด้านรายได้ และภาระที่อยู่อาศัยในเมืองใหญ่

 แนวคิดการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มกับสินค้าคุมกำเนิดในปี 2026 ถูกหยิบยกขึ้นมาถกเถียงในเชิงนโยบายจริง โดยมีเป้าหมายทางอ้อมเพื่อสนับสนุนอัตราการเกิด อย่างไรก็ตาม นักวิชาการและสื่อเศรษฐกิจจีนจำนวนมากมองว่า มาตรการลักษณะนี้อาจมีผลจำกัด และเสี่ยงสร้างแรงต้านทางสังคม หากไม่ควบคู่กับการลดภาระค่าครองชีพ

การลดลงของประชากรส่งผลกระทบเชิงโครงสร้างต่อเศรษฐกิจจีนอย่างชัดเจน ทั้งในมิติแรงงานวัยทำงานที่หดตัว และภาระค่าใช้จ่ายด้านการดูแลผู้สูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะกดดันระบบประกันสังคมและศักยภาพการเติบโตในระยะยาว
ภาพรวมสะท้อนว่า “เงินอุดหนุน” เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ หากไม่แก้โจทย์ต้นทุนชีวิตเมือง ความมั่นคงในการทำงาน และสมดุลชีวิตครอบครัว นโยบายระยะถัดไปของจีนมีแนวโน้มต้องขยับจากมาตรการเฉพาะจุด ไปสู่การปฏิรูปเชิงโครงสร้าง เช่น ที่อยู่อาศัย ครอบครัวทำงานสองรายได้ และระบบดูแลเด็ก

แหล่งข้อมูลอ้างอิงที่น่าเชื่อถือ
– ศูนย์วิจัยกสิกรไทย บทวิเคราะห์เศรษฐกิจจีนและโครงสร้างประชากร
– National Bureau of Statistics of China ข้อมูลประชากรและอัตราการเกิดรายปี
– Reuters และ Bloomberg รายงานเชิงนโยบายด้านประชากรจีน ปี 2024–2025
– World Bank รายงาน Aging Population and Labor Force in China